La Disposición Adicional 6ª del Real Decreto-ley 17/2020, de 5 de mayo, por el que se aprueban medidas de apoyo al sector cultural y de carácter tributario para hacer frente al impacto económico y social del COVID-2019, publicado ya en el BOE, vuelve al redactado que tenía la LOU sobre los precios de las matrículas universitarias, y deja en manos de la Conferencia General de Política Universitaria (reunión del Ministerio con las Consejerías competentes en en àmbito universitario) la fijación de límites máximos para los precios. Se mantiene la idea de que dichos límites se establecerán en función de los costes de prestación del servicio.
Un poco de historia:
- Hasta el curso 2011-12, los precios públicos se fijaban dentro de los límites que establecía el Consejo de Coordinación Universitaria (reunión del Ministerio, las consejerías y las universidades). El CCU solía acordar horquillas para el crecimiento autorizado para el curso siguiente, en términos de puntos porcentuales en relación con el incremento del IPC. Esto ya había originado divergencias no despreciables entre las CCAA que se acogían reiteradamente a la parte alta d ela horquilla y las que se mantentían en la parte baja.
- Entre los cursos 2012-13 y 2016-17, Los precios se fijaban en cada CA a partir de los criterios establecidos en el “decreto Wert” (RD-L 14/2012: esto es, de acuerdo con el redactado siguiente:“1.º Enseñanzas de Grado: los precios públicos cubrirán entre el 15 por 100 y el 25 por 100 de los costes en primera matrícula; entre el 30 por 100 y el 40 por 100 de los costes en segunda matrícula; entre el 65 por 100 y el 75 por 100 de los costes en la tercera matrícula; y entre el 90 por 100 y el 100 por 100 de los costes a partir de la cuarta matrícula.
2.º Enseñanzas de Máster que habiliten para el ejercicio de actividades profesionales reguladas en España: los precios públicos cubrirán entre el 15 por 100 y el 25 por 100 de los costes en primera matrícula; entre el 30 por 100 y el 40 por 100 de los costes en segunda matrícula; entre el 65 por 100 y el 75 por 100 de los costes en la tercera matrícula; y entre el 90 por 100 y el 100 por 100 de los costes a partir de la cuarta matrícula.
3.º Enseñanzas de Máster no comprendidas en el número anterior: los precios públicos cubrirán entre el 40 por 100 y el 50 por 100 de los costes en primera matrícula; y entre el 65 por 100 y el 75 por 100 de los costes a partir de la segunda matrícula.
Los precios públicos podrán cubrir hasta el 100 por 100 de los costes de las enseñanzas universitarias de Grado y Máster cuando se trate de estudiantes extranjeros mayores de dieciocho años que no tengan la condición de residentes, excluidos los nacionales de Estados miembros de la Unión Europea y aquéllos a quienes sea de aplicación el régimen comunitario, sin perjuicio del principio de reciprocidad.
El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, y previo informe de la Conferencia General de Política Universitaria y del Consejo de Universidades, podrá adoptar las medidas necesarias para el desarrollo y aplicación de este sistema, así como modificar excepcionalmente las horquillas establecidas atendiendo a la singularidad de determinadas titulaciones, su grado de experimentalidad y el porcentaje del coste cubierto por los precios públicos de los últimos cursos académicos.”
- A partir del curso 2017-18, los precios de los másteres que no habilitan para el ejercicio de actividades profesionales reguladas en España se modificaron por la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado, en el sentido siguiente:
En 1ª matrícula pasaron de cubir entre el 40% y el 50% de los costes a cubrir entre el 15% y el 50%. En 2ª matrícula pasaron de una horquilla 65-75% a 30-65% y en las matrículas sucesivas de 65-75% a 65-100%
- A partir del curso 2018-19 los precios de los grados se modificarion por la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado, y pasaron de una horquilla 15-25% a una 0-25%.
