Objeto del presente estudio

Han pasado nueve años desde la introducción de las titulaciones adaptadas al Espacio Europeo de Enseñanza Superior. La aparición de la estructura de títulos basada en grados, másteres y doctorados buscaba homogeneizar los sistemas docentes europeos, pero en España los precios han terminado siendo muy heterogéneos.

La modificación del sistema de precios universitarios introducida por el Real Decreto Ley 14/2012 facilita esta heterogeneidad, teniendo efectos desiguales en las distintas comunidades autónomas (CCAA).

Este estudio analiza los precios de las titulaciones oficiales de grado, máster universitario y doctorado de las universidades públicas en España para el curso 2016/17. Los precios de matrícula de estas titulaciones son establecidos por las comunidades autónomas, dentro de los límites que fija la Ley Orgánica de Universidades (LOU), en la redacción introducida por el Real Decreto Ley 14/2012, de 20 de abril, y que se establecen en términos de porcentajes de “los costes de prestación del servicio”^[1]. Concretamente, en primera matrícula el precio de las enseñanzas de grado puede variar entre un 15% y un 25% del “coste de prestación del servicio”. El mismo intervalo se fija para las enseñanzas de máster que habilitan para el ejercicio de actividades profesionales reguladas en España. Para el resto de másteres, la LOU establece que los precios en primera matrícula varíen entre el 40% y el 50% de los costes.

Así, en todas las CCAA los precios finales se establecen mediante decretos anuales. En la mayoría de casos, los decretos definen una escala de precios por tramos. En el caso de los másteres, los tramos de precios tienden a ser más caros que los grados, en especial si son másteres con precios regulados como especiales o excepcionales. Los doctorados tienen una sola matrícula anual para la tutoría.

También existen precios diferenciados por sucesivas matrículas, que penalizan la repetición de asignaturas. En muchos casos estos precios aumentan muy rápidamente, y en el caso de titulaciones con precios base altos encarecen significativamente el coste total de la titulación.

El estudio también compara tasas tales como las de acceso a la universidad, emisión de títulos, y de servicios académicos y certificaciones. Estas tasas, a menudo fuera del debate público sobre el precio de los estudios, son una parte del coste para el estudiante que no conviene olvidar.