¿A qué puede llamarse universidad?

5. Requisitos sobre los centros adscritos

Se trata de centros docentes que se adscriben a las universidades, mediante un convenio aprobado por la comunidad autónoma, para impartir estudios conducentes a la obtención de títulos oficiales.

En el conjunto del sistema universitario español, hay 166 centros adscritos a universidades. De ellos, 148 están adscritos a universidades públicas y 18 a universidades privadas.

De acuerdo con la ley, los centros adscritos a las universidades públicas pueden ser de titularidad pública, privada o mixta; los adscritos a las universidades privadas sólo pueden ser de titularidad privada.

De los 148 centros adscritos a universidades públicas, 101 son de titularidad privada. Del resto, 44 son de titularidad pública y 3 de titularidad mixta.

Prácticamente todas las universidades públicas (42 de 48) tienen centros adscritos, mientras que tan sólo 11 de las 33 privadas los tienen. Más detalles sobre los centros adscritos a cada una de las universidades se hallan en el Apéndice IV.

5.1. Requisitos actuales

1. El PDI doctor, computado en ETC, debe ser al menos el 50% en grado, el 70% en máster y el 100% en doctorado.

5.2. Nuevos requisitos

En cuanto a la oferta docente

1. El estudiantado de formación permanente (no oficial) no puede superar el doble del estudiantado que cursa estudios oficiales.

En cuanto a la actividad investigadora

2. Presentar anualmente al menos 5 propuestas de proyectos de investigación a convocatorias nacionales e internacionales, al menos una de las cuales de carácter internacional.
3. Obtener la concesión de al menos 5 proyectos al cabo de 5 años.
4. Acumular al menos 6 publicaciones científicas en 3 años por cada 3 profesores equivalentes a tiempo completo (PDI-ETC).
5. Al menos el 60% del conjunto del PDI doctor debe contar con una o más evaluaciones positivas de su actividad investigadora (sexenios).

En cuanto a la plantilla de PDI y su cualificación

6. Contar al menos con 1 PDI-ETC por cada 25 estudiantes matriculados en enseñanzas oficiales. Para los centros adscritos que impartan enseñanzas en modalidad no presencial, esta ratio podrá modularse entre 1/50 y 1/100.
7. El PDI doctor, computado en ETC, debe ser al menos el 50% en grado y máster, y el 100% en doctorado.
8. El personal con contrato laboral temporal no puede exceder el 40% de la plantilla docente.

5.3. Grado de cumplimiento

En cuanto a la oferta docente

1. Porcentaje de estudiantes de formación permanente (no oficial)

Tal como hemos indicado en el Capítulo 2, actualmente no existen datos públicos sobre el estudiantado de formación permanente.

 

En cuanto a la actividad investigadora

2. Proyectos de investigación presentados

Tal como hemos indicado en el Capítulo 3, los datos de las solicitudes de proyectos no son públicos.

3. Proyectos de investigación concedidos
4. Publicaciones científicas
5. Porcentaje de PDI doctor con sexenio

Tal como hemos indicado en el Capítulo 3, actualmente estos tres datos se publican por universidades en conjunto, sin distinguir entre centros propios y adscritos.

 

En cuanto a la plantilla de PDI y su cualificación

No existen datos públicos individualizados sobre cada uno de los centros adscritos a una misma universidad, sino sólo de todos ellos de forma agregada por universidades de adscripción.

Por otra parte, hay que tener en cuenta que en el SIIU aparecen datos de estudiantado pero no de profesorado de los centros adscritos de las universidades Carlos III de Madrid, Politécnica de Madrid y Camilo José Cela; y aparecen datos de profesorado pero no de estudiantado del centro adscrito a la Universidad Ramon Llull.

6. Ratio PDI/estudiantes

De las 49 universidades con centros adscritos y datos publicados sobre estudiantado y profesorado, 17 tienen menos de un PDI por cada 25 estudiantes en sus centros adscritos.

Tabla 17
Universidades cuyos centros adscritos (en conjunto)
tienen un número insuficiente de profesores por estudiante

Universidad	Tipología	Comunidad autónoma	Profesores por cada 25 estudiantes
A Coruña	Pública	Galicia	0,9
Alcalá	Pública	Madrid	0,6
Barcelona	Pública	Cataluña	0,7
Córdoba	Pública	Andalucía	0,9
Girona	Pública	Cataluña	0,9
Granada	Pública	Andalucía	0,8
La Rioja	Pública	La Rioja	0,4
Málaga	Pública	Andalucía	0,5
Miguel Hernández de Elche	Pública	Com. Valenciana	0,9
Politécnica de Cataluña	Pública	Cataluña	0,4
Pompeu Fabra	Pública	Cataluña	0,7
Santiago de Compostela	Pública	Galicia	0,8
Sevilla	Pública	Andalucía	0,9
Valladolid	Pública	Castilla y León	0,9
Deusto	Privada	País Vasco	0,9
Europea de Madrid	Privada	Madrid	0,9
IE Universidad	Privada	Castilla y León	0,6

 

7. Porcentaje de PDI doctor

Como ya hemos indicado, los datos publicados sólo permiten conocer el porcentaje de PDI doctor global de los centros adscritos de cada universidad, sin distinguir entre profesorado de grado, máster o doctorado. Sin embargo, este porcentaje es un estimador razonable del cumplimiento del requisito previsto en el Proyecto, pues los centros adscritos no suelen ofrecer programas de doctorado.

De las 50 universidades con centros adscritos y datos publicados sobre profesorado, en exactamente la mitad (25) los centros adscritos cuentan con menos de un 50% de PDI doctor.

Tabla 18
Universidades cuyos centros adscritos (en conjunto)
tienen menos de un 50% de PDI doctor

Universidad	Tipología	Comunidad autónoma	PDI doctor
A Coruña	Pública	Galicia	38,2%
Autónoma de Barcelona	Pública	Cataluña	40,3%
Barcelona	Pública	Cataluña	46,7%
Burgos	Pública	Castilla y León	28,6%
Cantabria	Pública	Cantabria	33,3%
Extremadura	Pública	Extremadura	48,7%
Girona	Pública	Cataluña	41,5%
Illes Balears	Pública	Illes Balears	33,9%
Las Palmas de Gran Canaria	Pública	Canarias	23,8%
Málaga	Pública	Andalucía	28,2%
País Vasco	Pública	País Vasco	46,2%
Politécnica de Cataluña	Pública	Cataluña	46,4%
Politècnica de València	Pública	Com. Valenciana	35,2%
Rey Juan Carlos	Pública	Madrid	43,5%
Salamanca	Pública	Castilla y León	24,6%
Santiago de Compostela	Pública	Galicia	25,9%
Sevilla	Pública	Andalucía	40,1%
Valladolid	Pública	Castilla y León	39,5%
Vigo	Pública	Galicia	47,4%
Antonio de Nebrija	Privada	Madrid	36,0%
Deusto	Privada	País Vasco	41,2%
Mondragón U.	Privada	País Vasco	26,2%
Ramon Llull	Privada	Cataluña	35,4%
San Jorge	Privada	Aragón	42,4%
Vic-Central de Catalunya	Privada	Cataluña	44,8%

 

8. Porcentaje de temporalidad

De las 50 universidades con centros adscritos y datos publicados sobre profesorado, la mayoría (29) cuenta en sus centros adscritos con más de un 40% de PDI con contrato temporal. Destaca el hecho de que en 12 de ellas la temporalidad en sus centros adscritos supera el 70% y en una llega a alcanzar el 100% de la plantilla.

Tabla 19
Universidades cuyos centros adscritos (en conjunto)
tienen más de un 40% de PDI temporal

Universidad	Tipología	Comunidad autónoma	PDI temporal
A Coruña	Pública	Galicia	77,6%
Alicante	Pública	Com. Valenciana	71,4%
Autónoma de Barcelona	Pública	Cataluña	46,6%
Autónoma de Madrid	Pública	Madrid	40,1%
Barcelona	Pública	Cataluña	64,0%
Cantabria	Pública	Cantabria	74,8%
Córdoba	Pública	Andalucía	41,0%
Girona	Pública	Cataluña	53,9%
Granada	Pública	Andalucía	50,0%
La Laguna	Pública	Canarias	55,3%
La Rioja	Pública	La Rioja	100,0%
Lleida	Pública	Cataluña	44,2%
Málaga	Pública	Andalucía	63,4%
Miguel Hernández de Elche	Pública	Com. Valenciana	60,5%
Pablo de Olavide	Pública	Andalucía	64,9%
Politécnica de Cartagena	Pública	Murcia	66,7%
Politécnica de Cataluña	Pública	Cataluña	70,0%
Politècnica de València	Pública	Com. Valenciana	41,0%
Pompeu Fabra	Pública	Cataluña	72,7%
Rovira i Virgili	Pública	Cataluña	77,8%
Santiago de Compostela	Pública	Galicia	63,0%
Sevilla	Pública	Andalucía	51,7%
Valladolid	Pública	Castilla y León	86,8%
Vigo	Pública	Galicia	43,0%
Antonio de Nebrija	Privada	Madrid	85,7%
IE Universidad	Privada	Castilla y León	70,3%
Mondragón U.	Privada	País Vasco	78,6%
Ramon Llull	Privada	Cataluña	43,5%
San Jorge	Privada	Aragón	87,9%

 

9. Porcentaje de dedicación a tiempo completo

El requisito de que al menos el 60% del PDI ejerza sus funciones a tiempo completo no se aplica a los centros adscritos a día de hoy, ni está previsto en el proyecto. Sin embargo, consideramos relevante comentar la situación a este respecto.

Los datos indican que una aplastante mayoría de las universidades con centros adscritos y datos publicados sobre profesorado tiene porcentajes de dedicación a tiempo completo inferiores al 60% en sus centros adscritos, concretamente, 40 de un total de 50.

Puesto que este no es un requisito actual, ni el Proyecto prevé que lo sea, dirigimos al lector al Anexo V para más detalles.

5.4. Conclusiones

Es necesario comenzar constatando que el SIIU no ofrece datos específicos de cada uno de los centros adscritos. De hecho, en muchos casos no ofrece ni tan siquiera datos agregados por universidad referidos a sus centros adscritos.

Esto muestra una cierta falta de control sobre éstos, probablemente motivada por la escasez de requisitos requeridos actualmente.

Lo confirma el hecho de que el único requisito actual, referido al porcentaje de PDI doctor, se incumple en el conjunto de los centros adscritos de la mitad de las universidades.

El porcentaje de temporalidad, cuyo límite prevé el Proyecto, se incumple en el conjunto de centros adscritos de más universidades todavía: 29 del total de 50.

Es más, 40 de las 50 tienen, en sus centros adscritos, menos del 60% del PDI dedicado a tiempo completo.

En cuanto al número de efectivos, en 17 de las 49 universidades con datos, los centros adscritos tienen, en conjunto, menos de 1 profesor por cada 25 estudiantes.

Todo ello pone en cuestión la viabilidad y calidad de una gran mayoría de estos centros.

El detalle de los indicadores para los centros adscritos, por universidades y por comunidades autónomas, se puede consultar en el Anexo IV.