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Resumen ejecutivo
Entidades y personas que forman parte o están vinculadas al sistema universitario catalán han reivindicado en ocasiones diversas la singularidad de este sistema y, en particular, la necesidad de que una nueva ley universitaria tenga suficiente flexibilidad para que permita mantener sus rasgos distintivos.
El objetivo de este documento es analizar las características más relevantes del sistema y así proporcionar elementos para determinar cuáles deberían conservarse y cuáles deberían corregirse.
En síntesis, del informe se desprende que el prestigio del sistema, la muy alta productividad en investigación y el peso significativo de las actividades de transferencia contrastan con:
Una dotación presupuestaria baja, en la que la subvención por estudiante es la menor de España, con la única excepción de la Comunidad de Madrid.
Una plantilla de personal docente e investigador que, en relación con el número de estudiantes, es la más baja de España, que tiene las tasas de temporalidad y de dedicación a tiempo parcial más altas y en la que más de la mitad del personal supera los 50 años de edad, con una baja presencia de personal joven en las primeras etapas de la carrera académica.
Otras características importantes del sistema son:
La baja tasa de escolarización en universidades presenciales, que supera solamente las de Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla.
La fuerte presencia de universidades privadas, en parte subvencionadas con fondos públicos, con una tendencia al aumento de la proporción del estudiantado de estas universidades en el conjunto del sistema catalán.
Un acceso muy desigual, a favor del estudiantado de familias con niveles altos de renta y formación.
Unos precios públicos que, pese a las reducciones más recientes, se sitúan todavía entre los más altos de España.
Una oferta docente de grados más abundante y de mayor crecimiento que en las demás comunidades autónomas.
Doble vía (funcionarial y laboral) en la carrera docente del PDI.
Incidencia del gobierno de la Generalitat en la selección del PDI, vía los programas Serra i Húnter e ICREA.
Relaciones armónicas entre el gobierno de la Generalitat y las universidades públicas, que muestran poca propensión a reivindicar abiertamente un mejor trato presupuestario.
Más allá de discursos genéricos autocomplacientes, el sistema universitario catalán presenta suficientes problemas significativos para justificar una reflexión y un debate sobre su papel en nuestra sociedad y sus rasgos característicos. Seguro que algunos deben preservarse. Pero no es menos cierto que otros requieren correcciones profundas y, en algunos casos, rápidas, sin las cuales se puede temer que los rasgos positivos que predominan en sus actividades sufran un deterioro significativo en poco tiempo.
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