7. Repetir asignatura es un privilegio para ricos

Cuando un o una estudiante se matricula por segunda vez (o tercera, etc.) en una misma asignatura, todas las comunidades autónomas aplican un precio público superior al de la 1ª matrícula. Para calcular este nuevo precio, multiplican el precio en 1ª matrícula por unos coeficientes que no son iguales en todas las comunidades. De hecho, en una misma comunidad autónoma, dichos factores pueden ser distintos según el nivel de los estudios (grado, máster habilitante o máster no habilitante), según si la asignatura se matricula por segunda, tercera, o cuarta vez (o más), o incluso según el grado de experimentalidad de los estudios de que se trate. Cuando se incrementaron los precios de las segundas y sucesivas matrículas, las universidades constataron una retracción de la matrícula, ya que el estudiantado se mostró más prudente a la hora de matricular créditos, especialmente en las carreras comúnmente consideradas más difíciles.

Diversos estudios posteriores han constatado la existencia de un sesgo socioeconómico a la hora de acceder a las distintas carreras, en función de su grado de dificultad percibido.

A pesar de todo ello, desde la derogación del sistema de horquillas de precios en 2020, no ha habido acuerdos de la CGPU para regular los precios de las segundas y sucesivas matrículas, más allá de su congelación en el caso de los grados y de los másteres no habilitantes (por motivos que desconocemos, los acuerdos no se refieren a las segundas y sucesivas matrículas de los másteres habilitantes o vinculados al ejercicio de una profesión regulada). Como resultado, al bajar los precios de las primeras matrículas y no modificarse los precios de las segundas y posteriores, en la mayoría de CCAA estos coeficientes multiplicadores han crecido. Esta tendencia general tiene unas pocas excepciones, ya que sólo Cataluña y la Comunidad Valenciana han reducido de forma sistemática todos sus precios. Así, matricular por segunda vez una asignatura de grado puede costar desde un 36 % más (Aragón) hasta bastante más del doble (Madrid, 2,34 veces). En todas las CCAA, las terceras matrículas de grado cuestan más del doble que las primeras (el factor multiplicador más pequeño es 2,24 y se da en Galicia), pero en alguna llega a costar casi 5 veces (Balears, 4,96 veces). Las cuartas y sucesivas matrículas cuestan entre 2,86 veces el precio de las primeras (Galicia) y 6,91 veces (Balears). El Gráfico 19 muestra los coeficientes multiplicadores del precio de la matrícula de grado por comunidades autónomas. Dicho coeficiente está calculado en promedio, pues algunas CCAA aplican los mismos factores multiplicadores para todos los grados, mientras que otras aplican factores distintos en función del nivel de experimentalidad de los estudios.

Gráfico 19 Fuente: elaboración propia a partir de las fuentes oficiales indicadas al final de este informe.

  En el caso de los másteres habilitantes o vinculados al ejercicio de una profesión regulada, la situación es más dispar todavía. Repetir una asignatura de máster habilitante o vinculado por segunda vez puede costar desde un 38 % más (Galicia) hasta bastante más del triple (Castilla y León, 3,62 veces). En todas las CCAA, las terceras matrículas de grado cuestan más del doble que las primeras (el factor multiplicador más pequeño es 2,24 y se da en Galicia), pero en alguna llega a costar casi 8 veces (Castilla y León, 7,99 veces). Las cuartas y sucesivas matrículas cuestan entre 2,85 veces el precio de las primeras (Galicia) y 10,77 veces (Castilla y León). Mención aparte merece el caso de Madrid, que mantiene precios diferenciados para las segundas y sucesivas matrículas del máster que da acceso al ejercicio de la abogacía en tres de las cinco universidades públicas en que se imparte: Alcalá, Autónoma y Carlos III. En esta última universidad, el precio del crédito se multiplica por 7,05 en segunda matrícula, por 14,68 en tercera matrícula y por 19,57 en cuarta y sucesivas. El Gráfico 20 muestra los coeficientes multiplicadores del precio de la matrícula de máster habilitante o vinculado al ejercicio de una profesión regulada por comunidades autónomas sin incluir los másteres de acceso al ejercicio de la abogacía de Madrid, que se detallan en el Gráfico 21. Dicho coeficiente multiplicador también está calculado en promedio, pues algunas CCAA aplican los mismos factores multiplicadores para todos los másteres de esta categoría, mientras que otras aplican factores distintos en función del nivel de experimentalidad de los estudios. Al analizar en detalle los datos (este detalle no aparece en el gráfico), sorprende constatar que, de éstas, algunas incrementan el precio de las repeticiones en mayor medida cuando los estudios son más experimentales (y más caros) mientras que otras hacen exactamente lo opuesto.

Gráfico 20 Fuente: elaboración propia a partir de las fuentes oficiales indicadas al final de este informe.

Gráfico 21 Fuente: elaboración propia a partir de las fuentes oficiales indicadas al final de este informe.

  Por último, el Gráfico 22 muestra, por comunidades autónomas, los coeficientes multiplicadores del precio de la matrícula de los másteres no habilitantes ni vinculados al ejercicio de una profesión regulada. En este caso, tan sólo tres CCAA (Andalucía, Canarias y Galicia) aplican coeficientes distintos según el nivel de experimentalidad de los estudios, mientras que el resto aplica los mismos coeficientes multiplicadores a todos los precios. En los precios de estos másteres destaca el hecho de que en 8 de los 18 casos los coeficientes multiplicadores son iguales para todas las repeticiones de asignaturas. En otros 6 casos, el coeficiente que se aplica a la 3ª matrícula se mantiene invariable en la 4ª y sucesivas, y sólo en 4 casos crece más en la 4ª y sucesivas.

Gráfico 22 Fuente: elaboración propia a partir de las fuentes oficiales indicadas al final de este informe.

  Los tres gráficos siguientes, 23, 24 y 25, muestran estos mismos coeficientes multiplicativos del precio por comunidades autónomas, en función del número de veces que se matricula una misma asignatura. Ello permite comparar los criterios aplicados en los distintos niveles de estudio (grado, máster habilitante o vinculado, máster no habilitante ni vinculado).

Gráfico 23 Fuente: elaboración propia a partir de las fuentes oficiales indicadas al final de este informe.

Gráfico 24 Fuente: elaboración propia a partir de las fuentes oficiales indicadas al final de este informe.

Gráfico 25 Fuente: elaboración propia a partir de las fuentes oficiales indicadas al final de este informe.

En resumen: todas las comunidades autónomas aplican coeficientes multiplicadores del precio de las segundas y posteriores matrículas, pero lo hacen de forma muy desigual, no sólo en importes, sino también en criterios.
  • Matricular por segunda vez una asignatura puede costar más del doble que la primera vez en grado, y bastante más del triple en máster: todo depende de la comunidad autónoma donde se curse la asignatura. Matricularla por tercera vez puede multiplicar su precio por 5 o casi por 8, en función de si se trata de una asignatura de grado, de máster habilitante o de máster no habilitante. Las cuartas y sucesivas matrículas pueden llegar a multiplicar el precio inicial hasta por 11.
  • Unas CCAA aplican los mismos o muy parecidos factores multiplicadores a todos los niveles de estudios, sean estos grados, másteres habilitantes o másteres no habilitantes (por ejemplo, Castilla – La Mancha en la 2ª matrícula o, en general, Andalucía). De entre las que aplican factores distintos, unas incrementan proporcionalmente más la repetición de asignaturas en estudios de grado (como Extremadura) otras encarecen más la repetición en másteres habilitantes (como Castilla y León) y, finalmente, otras encarecen más la repetición de asignaturas de másteres no habilitantes (como Galicia). Así, pues, las diversas comunidades autónomas aplican criterios opuestos a la hora de establecer penalizaciones económicas a la repetición de asignaturas.
  • Por otra parte, dentro de un mismo nivel de estudios, la mayoría de comunidades suelen aplicar los mismos tipos de recargo por repetición de asignaturas con independencia de su nivel de precios, pero algunas incrementan los coeficientes multiplicadores en los estudios de precios más altos (como Aragón en los grados), mientras que otras los incrementan en los estudios de precios más bajos (como Extremadura en los másteres habilitantes).
  • También son muy distintas las políticas relativas a las terceras, cuartas y sucesivas matrículas. Mientras algunas comunidades incrementan progresivamente los precios a medida que se repite más veces la matrícula de una misma asignatura (como en el caso de Cataluña), otras penalizan económicamente la repetición con independencia del número de veces en que se repite una asignatura (esto no ocurre en los estudios de grado, pero es frecuente en los estudios de máster no habilitante).
Todo ello configura un panorama poco o nada consistente, en el que el estudiantado con pocos recursos puede verse atrapado en situaciones económicamente más o menos complicadas según el nivel de estudios y la comunidad autónoma.
Categories: Informes

2 Comments

Preus públics de matrícula: ja està? - Observatori del Sistema Universitari · 2/febrero/2023 at 11:15

[…] Segueix llegint la versió completa de l’informe a la web (en castellà) […]

Catalunya, la regió on més car resulta estudiar els graus més barats La República · 8/febrero/2023 at 15:15

[…] en comparació amb els que oferten les universitats d’altres regions espanyoles. Ara, un estudi de l’Observatori del Sistema Universitari apunta que, si bé Catalunya ha fet “grandíssimes” reduccions, la situació actual […]

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