Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU):
UN COMPENDIO

1. Presentación

El pasado 23 de marzo, el Boletín Oficial del Estado publicó la LOSU (Ley Orgánica 2/2023, de 22 de marzo, del Sistema Universitario), aprobada definitivamente por el Congreso de los Diputados el día 9 del mismo mes.

La LOSU no modifica (como hizo la LOMLOU) la ley anteriormente vigente, sino que la deroga. Lo cual tiene dos implicaciones importantes. En primer lugar, contra algunas opiniones publicadas que la consideraban como un trámite para satisfacer formalmente una exigencia de Bruselas, se trata de una ley muy relevante que conllevará consecuencias considerables en el sistema universitario, especialmente en el sistema universitario público. En segundo lugar, la LOSU requiere, mediante disposiciones de diverso rango, un despliegue normativo largo y laborioso, de modo que la transición entre la situación actual y la prevista como horizonte en la LOSU tendrá que extenderse a lo largo de varios cursos.

El proyecto que propuso el Gobierno ha experimentado cambios numerosos y significativos en el curso del trámite parlamentario, del que ha resultado una ley con 100 artículos, 17 disposiciones adicionales, 12 disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y 12 disposiciones finales y que ocupa 73 páginas del BOE.

Se trata, pues, de un texto largo y complejo, por lo que nos ha parecido oportuno elaborar este compendio, que no puede sustituir, por supuesto, la atenta lectura de la Ley.

Nuestra intención es meramente descriptiva y no valorativa ni auguradora (si bien, excepcionalmente, apuntamos posibles consecuencias de la Ley cuando nos han parecido altamente probables). Por ello en este informe nos limitamos básicamente a citar, resumir y mostrar relaciones entre aspectos diversos de la Ley.

Tampoco hemos pretendido comparar sistemáticamente la nueva ley con la hasta ahora vigente. Solo en contados casos indicamos la coincidencia o la diferencia entre una y otra.